美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r間24日在社交網(wǎng)絡(luò)推特上發(fā)文透露,他將在25日簽署行政命令,加強移民管控,包括他在競選時所承諾的在美墨邊境修建隔離墻,并加強邊境執(zhí)法。特朗普在競選時的其他重要承諾如退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)和重談北美自貿(mào)協(xié)定(NAFTA),都已經(jīng)實施或在籌備中。
被戲稱為“推特治國”的特朗普總統(tǒng)24日一天發(fā)了八條推文,其中一條宣布“明天(即25日)是國家安全重要的一天,除了很多其他的事情要做,我們要建隔離墻了?!卑讓m人士透露,特朗普的隔離墻預(yù)計將首先建在拒絕配合聯(lián)邦政府遣返墨西哥非法移民的美國一些邊境城市。一些有犯罪前科的非法移民也將率先被遣返。
特朗普認(rèn)為,美國的非法移民問題已經(jīng)失控,威脅到了美國的國家安全,他在競選時曾稱墨西哥在美的非法移民都是“強奸犯”和“毒販”。特朗普多次承諾,一旦當(dāng)選總統(tǒng),將在美國和墨西哥之間的國境線上修建隔離墻,而且費用要讓墨方承擔(dān)。當(dāng)選美國總統(tǒng)后,特朗普對于“隔離墻”的表態(tài)稍有變化,他在接受媒體采訪時表示,在美國和墨西哥邊界一些地段設(shè)立“柵欄”也可以,不一定必須是高墻。目前,美國在與墨西哥接壤的邊界上已經(jīng)建有1000多公里長的柵欄。有民間機構(gòu)估算,特朗普計劃修建隔離墻的花費可能高達140億美元。
墨西哥政府對于特朗普修建隔離墻一直持強烈反對的態(tài)度。對于特朗普提出的隔離墻讓墨西哥承擔(dān)費用的想法更是感到荒謬。早在2016年8月特朗普競選期間訪墨的時候,墨西哥總統(tǒng)培尼亞·涅托及其政府高級官員就已經(jīng)明確向他表示,墨西哥愿意與新一屆美國政府保持良好的關(guān)系,但絕不會為邊境墻埋單。涅托政府在特朗普當(dāng)選后也在多個場合反復(fù)強調(diào)過這一觀點。墨西哥方面一直以來認(rèn)為,美墨之間經(jīng)濟發(fā)展水平的巨大差異是墨美邊境非法移民問題的根源,如果美國能夠致力幫助國境以南的各國發(fā)展經(jīng)濟,縮小它們與美國的差距,非法移民問題就會自行得到解決。
墨西哥堅決不為隔離墻埋單的態(tài)度也是在特朗普政府意料之中的。事實上也不會有任何國家對如此傲慢的單邊政策低頭,至少表面上不會。特朗普團隊因此也早早放出話來,所謂“讓墨西哥埋單”不是指讓墨西哥政府撥款報銷這上百億美元的支出,而是通過美國增收進口稅、補貼出口等辦法,讓對美存在貿(mào)易順差的墨西哥支付更多的稅、購買更多的美國商品,變相地為隔離墻埋單。
墨西哥外長比德加賴以及經(jīng)濟部長瓜哈爾多25日啟程訪美,為總統(tǒng)培尼亞月底訪美打前站。行前,外長比德加賴向媒體表示,特朗普政府重談北美自貿(mào)協(xié)定的決定如果危害墨西哥國家利益,墨西哥可能會考慮退出北美自貿(mào)協(xié)定,在世貿(mào)組織框架內(nèi)尋求更加平等的對美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。而此前就一直對美國新政府扮演“白臉”角色的經(jīng)濟部長瓜哈爾多也在接受墨西哥電視臺采訪時說,“沒有其他選擇。如果我們接受比現(xiàn)有條款更不利的結(jié)果,那么繼續(xù)留在(協(xié)定) 沒有意義……這個協(xié)定的戰(zhàn)略應(yīng)該是一個所有人共贏的戰(zhàn)略。”這被認(rèn)為是特朗普當(dāng)選和就職以來,墨西哥高級官員面對特朗普一再羞辱、損害墨西哥的言論和行動的最強硬表態(tài)。
墨西哥經(jīng)濟學(xué)家、北美自由貿(mào)易協(xié)定最初談判者路易斯·德拉卡列則在接受法新社采訪時表示,要進行談判,就要準(zhǔn)備好必要時放棄。德拉卡列認(rèn)為,“(特朗普) 以近乎勒索的方式施加壓力,爭取(讓對方)盡可能多地讓步,但各國應(yīng)該變得更加聰明?!泵鎸娪驳拿绹抡?,墨西哥也不得不做兩手準(zhǔn)備。據(jù)媒體報道,特朗普宣布美國退出TPP后,涅托立即表示墨西哥將和TPP其他成員進行雙邊貿(mào)易談判,以實現(xiàn)墨西哥外貿(mào)關(guān)系的“多樣化”。
北美自由貿(mào)易協(xié)定1994年生效?,F(xiàn)在美墨年度雙邊貿(mào)易額達到5310億美元,墨西哥向美國出口額占其總出口額的80%。(記者 賈澤馳)