窮在深山有遠親,上下齊力挖窮根。說起下鄉(xiāng)駐村干部,趙金貴總要豎起大拇指,“雖然我住在莫力達瓦達斡爾族自治旗尼爾基鎮(zhèn)雙龍泉村,卻經(jīng)常能見到鄉(xiāng)里、旗里、市里和自治旗的下鄉(xiāng)駐村干部。在這些‘遠親’的幫助下,村里面貌一天比一天好。我也通過蔬菜大棚項目,去年一舉脫貧”。
從2015年9月份起,內(nèi)蒙古自治區(qū)抽調(diào)了3.2萬名干部下鄉(xiāng)駐村,重點督導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和黨組織建設(shè)三項重點工作,集中向全面建成小康社會的最大“短板”發(fā)力。兩年來,全區(qū)共向12個盟市派駐了督導(dǎo)組,各由一位廳局“一把手”帶隊,分赴全區(qū)所有旗縣市區(qū)。為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),自治區(qū)黨委、政府專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,及時制定工作方案,提出了干部下鄉(xiāng)駐村工作的總體要求、主要目標、基本原則和工作機制。自治區(qū)派駐盟市督導(dǎo)組全面了解掌握情況,精心指導(dǎo)推動工作,認真總結(jié)推廣經(jīng)驗,積極提出意見建議,廣泛宣傳發(fā)動群眾,對盟市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合組成的工作推進組也明確了工作任務(wù),確保全區(qū)萬名干部下鄉(xiāng)駐村工作有章可循、有序推進。
下鄉(xiāng)駐村干部不辱使命、不負重托,深入基層一線,頂風(fēng)沙、冒嚴寒,下得去、蹲得住。特別是各組組長,往返奔波于機關(guān)、盟市間,常務(wù)副組長和其他同志一直蹲在下面,不分節(jié)假日,長期加班加點。在距離呼和浩特市較遠的地區(qū),駐村干部一個月也難得回家一次。派駐錫林郭勒盟、阿拉善盟等地督導(dǎo)組,由于地域廣袤,村莊分散,累計行程達到10萬公里。派駐烏海市督導(dǎo)組,累計走訪督導(dǎo)了數(shù)十輪之多。督導(dǎo)組堅持把黨委政府的要求和基層實際相結(jié)合,確定了“督導(dǎo)不包辦、幫忙不添亂、到位不越位”的總體要求,堅持問題導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新思路。派駐呼和浩特市督導(dǎo)組,提出了“一看、二問、三入戶、四調(diào)查、五推進、六建檔”的六步工作法。派駐呼倫貝爾市督導(dǎo)組,開展了“四看四清”調(diào)研走訪活動。派駐赤峰市督導(dǎo)組提出了七個“絕不能”的工作要求,確定了“七個方面”的督導(dǎo)重點。對地方工作中存在的問題,他們不躲不避,不講情面,采取下發(fā)督導(dǎo)通知、掛牌督辦等多種形式,積極促進問題的解決。兩年來,各督導(dǎo)組累計下達各類書面督導(dǎo)通知、意見書3000余份,提出整改意見建議近1萬條。
開展工作兩年來,農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平得到顯著提升。通路、通電、通水等十項民生任務(wù)基本完成。農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成。結(jié)合此次集中推進新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),很多村借勢發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、庭院經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè),在著力打造“一村一品”方面邁出了堅實步伐,為促進農(nóng)牧民增收奠定了扎實基礎(chǔ)。全區(qū)通過開展“兩委”換屆、選派村第一書記、新建村辦公活動場所等一系列舉措,實現(xiàn)了基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事。牌子立起來,紅旗飄起來。工作中,村黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
干部下鄉(xiāng)駐村扶貧幫困工作,在內(nèi)蒙古自治區(qū)已經(jīng)開展了20年。從1996年起,全區(qū)就組織145個廳局派出干部在自治區(qū)重點貧困地區(qū)烏蘭察布市開展定點幫扶。從2005年至今,自治區(qū)106個廳局在興安盟開展定點幫扶貧困村工作。從2015年起,自治區(qū)、盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木逐級分解任務(wù),層層簽訂了責任狀。38位省級領(lǐng)導(dǎo)“一對一”聯(lián)系38個貧困旗縣,帶動409名盟市級領(lǐng)導(dǎo)、1852名縣處級領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系貧困蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村,實行攻堅期內(nèi)貧困旗縣黨政正職不脫貧不調(diào)整、駐村工作隊不脫貧不撤離、幫扶責任人不脫貧不脫鉤的工作機制。
2017年首個工作日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委召開了脫貧攻堅推進會,進一步加強干部駐村工作力度,調(diào)整充實駐村幫扶力量。目前,全區(qū)共有駐村工作隊7409個,駐村工作隊總?cè)藬?shù)達39913人。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記李佳告訴記者,“下基層常態(tài)化,就是用干部的辛苦指數(shù)換取百姓的幸福指數(shù)”。