在“五地市橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合”中,福州始終扮演著“龍頭”的角色。
1990年11月21日,連續(xù)舉辦五年的五地市橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合懇談會(huì)在寧德落幕,當(dāng)時(shí)已調(diào)任福州市委書記的習(xí)近平依然帶隊(duì)參加了這次會(huì)議。
五年間,“五地市橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合”已形成各種聯(lián)合項(xiàng)目2990項(xiàng)、出口創(chuàng)匯344萬(wàn)美元、交流物資7.9億元、融通資金416億元,在不同程度上增強(qiáng)了各地市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
在這一次會(huì)議中,“閩東北五地市經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”應(yīng)運(yùn)而生,五地市經(jīng)濟(jì)聯(lián)合辦公機(jī)構(gòu)進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng),閩東北投資開發(fā)總公司、五地市外商投資聯(lián)絡(luò)處先后成立。
會(huì)議還提出,進(jìn)一步發(fā)揮福州中心城市的輻射依托作用,以外引帶內(nèi)聯(lián),以內(nèi)聯(lián)促開放,逐步形成“山海聯(lián)合、互相輻射、互為依托、共同發(fā)展”的戰(zhàn)略格局,山海資源開發(fā)進(jìn)一步提速。
當(dāng)年,內(nèi)聯(lián)工作成為福州市改革開放的十件大事之一。
對(duì)于山海協(xié)作,習(xí)近平在1994年12月考察寧德時(shí)說:“任何一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)的發(fā)展都不是孤立的,如果孤立起來(lái),無(wú)疑是捆住自己的手腳。福州的發(fā)展離不開周圍地區(qū)包括閩東的支持,所以要強(qiáng)化協(xié)作觀念,注重山海開發(fā)?!?/p>
1991年11月22日,閩東北五地市經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)聯(lián)席會(huì)議在福州召開。在這次會(huì)議上,習(xí)近平提出了“以海帶山、以富帶窮、山海協(xié)作、共謀發(fā)展”的發(fā)展思路。
“五地市橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合”升級(jí)后的首次聯(lián)席會(huì)議結(jié)出了山海協(xié)作的一個(gè)碩果——榕屏聯(lián)營(yíng)化工廠。
會(huì)議期間,福州市經(jīng)委與寧德地區(qū)屏南縣政府簽訂了聯(lián)合創(chuàng)辦氯酸鹽化工廠協(xié)議書。
屏南榕屏聯(lián)營(yíng)化工廠1994年投產(chǎn)以后,一年就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬(wàn)元,利稅1200萬(wàn)元。1998年8月,榕屏聯(lián)營(yíng)化工廠二期工程擴(kuò)建成功,設(shè)計(jì)年產(chǎn)2萬(wàn)噸氯酸鹽,成為全國(guó)乃至亞洲最大的氯酸鹽生產(chǎn)基地。
福州第一化工廠的資金、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)與屏南縣的土地、勞力、電力碰撞出了精彩的火花,產(chǎn)生了1+1﹥2 的疊加效應(yīng)。
1995年9月21日中午,閩東北五地市經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)寧德聯(lián)席會(huì)議剛剛結(jié)束,時(shí)任福建省委常委、福州市委書記習(xí)近平就馬不停蹄地驅(qū)車前往寧德貧困山區(qū)壽寧縣。
在壽寧縣,當(dāng)聽到人們稱贊榕屏聯(lián)營(yíng)化工廠是協(xié)作典范時(shí),習(xí)近平說:“對(duì)企業(yè)的聯(lián)合與協(xié)作,我們歷來(lái)反對(duì)‘拉郎配’,但‘政府指導(dǎo)、部門搭臺(tái)、企業(yè)唱戲’還是必要的。實(shí)踐證明,這條路走對(duì)了?!?/p>
在寧德考察中,習(xí)近平每到一地,就對(duì)當(dāng)?shù)氐母刹亢腿罕娬f:“我給你們穿針引線、牽線搭橋……以后大家要像走親戚一樣,經(jīng)常來(lái)往,走一走、看一看,爭(zhēng)取談成更多的聯(lián)合協(xié)作項(xiàng)目,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?!?/p>
在閩東北五地市經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的框架內(nèi),山海聯(lián)動(dòng),碩果累累——
閩東北五地市將旅游資源整合起來(lái),開辟了一條蜚聲中外的旅游線路:福州—武夷山—將樂玉華洞—永安桃源洞。
福州福興醫(yī)藥公司兼并瀕臨破產(chǎn)的閩東古田抗生素廠,嫁接資金、技術(shù),成為中國(guó)最大的卡那霉素生產(chǎn)基地。
貫穿閩東的104國(guó)道和橫穿福州、寧德、南平的316國(guó)道,工程進(jìn)度加快。
溫福鐵路前期工作經(jīng)福州、寧德共同努力,取得了可喜進(jìn)展。
……
有了閩東北五地市經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的成功實(shí)踐,1994年12月,由廈門、漳州、泉州、龍巖、三明五市通過友好協(xié)商自愿結(jié)成的閩西南五市協(xié)作區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)上,共同商議制定《閩西南五市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作章程》。
由此,福建省內(nèi)形成了閩東北、閩西南兩大協(xié)作區(qū)。
內(nèi)容節(jié)選自《閩山閩水物華新 習(xí)近平福建足跡》