在歷次調(diào)研中,晉江企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中展現(xiàn)出的頑強(qiáng)生命力令習(xí)近平印象深刻。
“他們一直在競(jìng)爭(zhēng)最為激烈、附加值很小的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域摸爬滾打、逆勢(shì)而上,硬是把紡織服裝、陶瓷建材、制鞋、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成晉江的支柱產(chǎn)業(yè),多種產(chǎn)品市場(chǎng)占有率全國(guó)第一?!薄斑@種愛(ài)拼、敢拼、善拼的精神是晉江和泉州人民的最大財(cái)富,一旦作用于其他領(lǐng)域,同樣會(huì)取得巨大的成效?!薄?/p>
習(xí)近平在2002年的專(zhuān)題調(diào)研期間曾這么說(shuō)。
但通過(guò)調(diào)研,他也發(fā)現(xiàn)晉江的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比蘇南、溫州,在一些方面存在明顯差距:改革創(chuàng)新的力度和規(guī)范化程度均與“蘇南模式”“溫州模式”有差距,大企業(yè)數(shù)量沒(méi)有蘇南和溫州那樣多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)水平?jīng)]有蘇南和溫州那樣優(yōu)、高,城鎮(zhèn)化發(fā)展不如蘇南和溫州那樣快。
“客觀(guān)、冷靜地審視‘晉江經(jīng)驗(yàn)’的優(yōu)長(zhǎng)和不足,有利于我們?cè)谛率兰o(jì)中揚(yáng)長(zhǎng)避短、博采眾長(zhǎng),不斷創(chuàng)新和發(fā)展‘晉江經(jīng)驗(yàn)’,使之與時(shí)俱進(jìn)、長(zhǎng)盛不衰,在指導(dǎo)晉江、泉州乃至全省改革開(kāi)放與現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中發(fā)揮更大作用?!绷?xí)近平說(shuō)。
在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,習(xí)近平認(rèn)為“晉江經(jīng)驗(yàn)”需要在新世紀(jì)的社會(huì)實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展,需要“處理好五個(gè)關(guān)系”:處理好有形通道和無(wú)形通道的關(guān)系,處理好發(fā)展中小企業(yè)和大企業(yè)之間的關(guān)系,處理好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,處理好工業(yè)化和城市化的關(guān)系,處理好發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與建設(shè)新型服務(wù)型政府之間的關(guān)系。
隨后數(shù)年,晉江市委、市政府按照習(xí)近平在調(diào)研中提出的要求,開(kāi)始走上了全面發(fā)展的路子。
按照習(xí)近平“立足本地優(yōu)勢(shì)選擇最佳方式加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的要求,晉江市科學(xué)地確立了自己的發(fā)展路徑和主攻方向:在堅(jiān)持“先進(jìn)制造業(yè)立市”的基礎(chǔ)上,致力于讓傳統(tǒng)制造業(yè)全面融入“互聯(lián)網(wǎng)+”“質(zhì)量行動(dòng)”等發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)發(fā)力產(chǎn)品、技術(shù)、品牌、管理和商業(yè)模式“五個(gè)創(chuàng)新”,努力把傳統(tǒng)制造業(yè)打造成先進(jìn)制造業(yè),真正守住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一“看家寶”。同時(shí),全面發(fā)力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),圍繞集成電路、石墨烯等新興產(chǎn)業(yè)尋求突破,做足全產(chǎn)業(yè)鏈配套,旨在搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn);大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技服務(wù)、健康教育、文化旅游、賽事經(jīng)營(yíng)等高端業(yè)態(tài),全力構(gòu)建“制造與創(chuàng)造融合、傳統(tǒng)與新興并重、二產(chǎn)與三產(chǎn)并舉”的晉江“新實(shí)體經(jīng)濟(jì)”。
在這一過(guò)程中,晉江市委、市政府按照“處理好發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與建設(shè)新型服務(wù)型政府之間的關(guān)系”的要求,用“三個(gè)角色”對(duì)此作了生動(dòng)的詮釋。
“引路人”——從“質(zhì)量立市”“集群上路”,到“品牌上市”,再到“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,在不同發(fā)展階段,在每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),都因勢(shì)利導(dǎo),提出不同的發(fā)展戰(zhàn)略,幫助企業(yè)找方向、定航標(biāo)。
“推車(chē)手”——在企業(yè)發(fā)展遇到困難瓶頸時(shí),及時(shí)幫一把、扶一把、推一把,做到政策更精準(zhǔn)滴灌、平臺(tái)更高效便捷、氛圍更寬松和諧。
“服務(wù)員”——注重轉(zhuǎn)變角色、轉(zhuǎn)變職能,堅(jiān)持“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說(shuō)到做到”的服務(wù)理念,在依法依規(guī)、不貪不占的前提下,大膽接觸企業(yè),大膽為企業(yè)謀利,以最快速度響應(yīng)企業(yè)需求,以最大限度支持企業(yè)轉(zhuǎn)型,以最強(qiáng)力度服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)逐步邁向中高端的時(shí)候,還有一個(gè)問(wèn)題亟待解決,那就是長(zhǎng)期以來(lái)落后于工業(yè)化的城市化水準(zhǔn)。
2002年習(xí)近平在總結(jié)“晉江經(jīng)驗(yàn)”時(shí),提出晉江要“處理好工業(yè)化和城市化”的關(guān)系。但一段時(shí)間來(lái),人們還沒(méi)有完全領(lǐng)會(huì)其深刻含義,隨著時(shí)間推移,這個(gè)問(wèn)題越來(lái)越突出。
有一個(gè)階段,曾經(jīng)出現(xiàn)一個(gè)新現(xiàn)象:一些知名品牌企業(yè)不斷把總部遷往條件優(yōu)渥的廈門(mén)等地;一些企業(yè)感念于晉江市多年來(lái)對(duì)企業(yè)到位的服務(wù),堅(jiān)持留在晉江,但人才、項(xiàng)目等資源的流失日益嚴(yán)重……
積極探索新型城鎮(zhèn)化之路,刻不容緩。
2009年以來(lái),晉江以實(shí)施“九大組團(tuán)”建設(shè)和“五大片區(qū)”改造為契機(jī),拉開(kāi)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展框架。在接下來(lái)數(shù)年里,晉江啟動(dòng)了一場(chǎng)革命式的大規(guī)?!拔嗤┕こ獭保和ㄟ^(guò)優(yōu)化功能布局,培育八大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、三大文化創(chuàng)意園區(qū)、一個(gè)金融聚集區(qū),走“產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的路子,打造舒適宜居的城市空間。在這個(gè)過(guò)程中,晉江堅(jiān)持以人為本,以外來(lái)人口市民化為重點(diǎn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化……
栽好“梧桐樹(shù)”,筑好“鳳凰巢”。
如今的晉江,坐擁中國(guó)傘都、中國(guó)鞋都、中國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)市、中國(guó)陶瓷重鎮(zhèn)等14個(gè)“國(guó)字號(hào)”區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌,已建成紡織服裝、制鞋2個(gè)千億元和建材陶瓷、食品飲料、紙制品、裝備制造、化纖5個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)集群,億元以上企業(yè)超過(guò)700家;擁有馳名商標(biāo)42個(gè),境內(nèi)外上市企業(yè)數(shù)量達(dá)50 家。
更重要的是,經(jīng)過(guò)多年努力,晉江的城市面貌煥然一新,不少新晉江人在這里找到了“家”的歸屬感。
2014年,習(xí)近平總書(shū)記在晉江推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作交流材料上作出重要批示:我們的眼睛不要只盯在大城市,中國(guó)更宜多發(fā)展中小城市及城鎮(zhèn)。
這是習(xí)近平對(duì)晉江新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的肯定。而“晉江經(jīng)驗(yàn)”也正如他當(dāng)年說(shuō)的那樣,在“不斷地完善和發(fā)展”中。
內(nèi)容節(jié)選自《閩山閩水物華新 習(xí)近平福建足跡》