南平，地處福建北部、閩江之源，是福建開發(fā)最早、面積最大、農(nóng)業(yè)資源最豐富的一個(gè)市。自古以來(lái)，素有“福建糧倉(cāng)、南方林海、中國(guó)竹鄉(xiāng)”之稱，每年為國(guó)家提供的商品糧占全省2/3。正因?yàn)槿绱耍?0 世紀(jì)七八十年代，南平的經(jīng)濟(jì)總量一度位居全省前茅。

但南平的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也因此留下了兩個(gè)極深的烙印——粗放型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、單一種植結(jié)構(gòu)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。

20世紀(jì)90年代中后期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從長(zhǎng)期短缺轉(zhuǎn)為相對(duì)過剩，賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng)，伴隨政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的變化，閩北傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)原有優(yōu)勢(shì)逐步削弱，“三農(nóng)”問題日顯突出。

“閩北農(nóng)民長(zhǎng)期以種糧為主，他們習(xí)慣于‘交夠國(guó)家的、留夠集體的，剩下是自己的’的體制，面對(duì)當(dāng)時(shí)的農(nóng)經(jīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，他們一下子無(wú)所適從——種什么？怎么種？種出來(lái)怎么賣？……全是‘問號(hào)’！”時(shí)任南平市政府副秘書長(zhǎng)潘劍才說。

1997年，南平市平均每畝耕地產(chǎn)出僅為1185元，低于當(dāng)時(shí)全省1592元的平均水平，僅約相當(dāng)于另一農(nóng)業(yè)大市漳州的1/3。

粗放型農(nóng)業(yè)只能提供粗放型產(chǎn)品。1997年，南平市場(chǎng)上本土柑橘均價(jià)五分錢一斤，還賣不出。而那時(shí)從日本進(jìn)口的紅富士蘋果，六元一斤，還供不應(yīng)求。

這便是那個(gè)時(shí)候南平“三農(nóng)”的現(xiàn)狀。

2002年8月，習(xí)近平在發(fā)表于《求是》雜志的署名文章《努力創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制——福建省南平市向農(nóng)村選派干部的調(diào)查與思考》中，對(duì)南平的“三農(nóng)”問題總結(jié)道：“農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期以糧食生產(chǎn)為主，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；農(nóng)產(chǎn)品賣難問題突出，市場(chǎng)價(jià)格長(zhǎng)期低位運(yùn)行，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢；廣大農(nóng)民希望農(nóng)業(yè)科技能夠幫助他們盡快走上致富道路，而當(dāng)前的農(nóng)村科技推廣網(wǎng)絡(luò)殘缺不全，陷入困境……”

如何擺脫困境？關(guān)鍵還在做活“人”這篇文章。

1997年，習(xí)近平在南平市調(diào)研“三農(nóng)”時(shí)，敏銳地提出，在脫貧致富奔小康過程中，要把科技放在優(yōu)先發(fā)展的地位。

“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要靠高素質(zhì)的農(nóng)民，農(nóng)民素質(zhì)低下，什么事都難辦，也不可能應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，我們的希望和擔(dān)憂都在農(nóng)民素質(zhì)是否提高！”習(xí)近平說。

1998年，持續(xù)11天的大暴雨造成閩江流域百年不遇的特大洪災(zāi)，閩北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雪上加霜。

洪災(zāi)造成了近76億元的損失，相當(dāng)于當(dāng)時(shí)南平市十個(gè)縣（市、區(qū)）五年的財(cái)政收入總和，其中農(nóng)業(yè)損失32.51億元。更糟糕的是，六七十年代建設(shè)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施毀損嚴(yán)重。

預(yù)期之中的時(shí)代變遷，意料之外的自然災(zāi)害，把南平徹底推向了“十字路口”。

1998年10月20日至23日，習(xí)近平再訪南平，調(diào)研災(zāi)后重建工作。

“習(xí)近平同志先后走了武夷山市、建陽(yáng)市、建甌市和延平區(qū)，經(jīng)過調(diào)研他發(fā)現(xiàn)，在災(zāi)后重建的過程中，閩北農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平不高、新品種新技術(shù)推廣滯后、農(nóng)民素質(zhì)有待提高的問題愈發(fā)突出?！迸藙Σ耪f。

調(diào)研期間，在建陽(yáng)出席全省農(nóng)科教結(jié)合示范區(qū)（縣）對(duì)口聯(lián)系共建工作座談會(huì)時(shí)，習(xí)近平指出：“農(nóng)業(yè)根本出路在科技、在教育。要把科技興農(nóng)作為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量，以此提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化?！?/p>

“必須把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)！”習(xí)近平“問診”南平后開出的“藥方”，說的是科技之于農(nóng)業(yè)的作用，點(diǎn)醒了南平的決策者。

“科特派”的“種子”，就此播下。