港榮泰（福建）生物科技有限公司是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)，2024年6月26日因電路故障發(fā)生火災(zāi)，雖然未造成人員傷亡，卻給公司造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，公司面臨破產(chǎn)，無法繼續(xù)經(jīng)營。該廠52名員工在得知該情況后，7月初，自行與企業(yè)協(xié)商，要求港榮泰（福建）生物科技有限公司支付工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，雙方就經(jīng)濟(jì)賠償額度爭議巨大、未達(dá)成統(tǒng)一意見。7月10日，52名員工先后到云霄縣司法局、人社局和企業(yè)所在地和平鄉(xiāng)政府反映該事項(xiàng)?！肮静话匆?guī)定予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，政府要替我們做主！”員工們情緒激動(dòng)地說。面對(duì)此事，縣司法局和和平鄉(xiāng)政府高度關(guān)注，指派“移動(dòng)調(diào)解室”介入調(diào)解。

一、及時(shí)“降溫”，從鬧起來到坐下來

“公司現(xiàn)在已經(jīng)停工停產(chǎn)了，如果里面東西現(xiàn)在就被載走處置，那我們員工的權(quán)益豈不是無法保障了？”7月10日中午，在公司現(xiàn)場，20多名員工在廠區(qū)門口試圖通過阻攔2輛從廠區(qū)載出鐵片廢棄物的貨車，以期自己的訴求得到解決。面對(duì)員工的疑惑和過激行為，移動(dòng)調(diào)解員從企業(yè)破產(chǎn)法等相關(guān)法律入手，深入淺出地闡釋了關(guān)于員工工資有優(yōu)先受償?shù)囊?guī)定。調(diào)解員主動(dòng)與員工代表進(jìn)行溝通，及時(shí)安撫情緒。在調(diào)解員不斷苦口婆心勸說下，職工們也冷靜下來，表示愿意通過調(diào)解解決。雙方約定第二天在西安村村部進(jìn)行調(diào)解。

二、精準(zhǔn)“把脈”，從眾說紛紜到理清方向

7月11日上午，在和平鄉(xiāng)西安村村部進(jìn)行第一次調(diào)解。調(diào)解員在調(diào)解過程中發(fā)現(xiàn)一個(gè)關(guān)鍵問題，此前雙方的矛盾爭議焦點(diǎn)不在于拖欠的工資金額，而是公司目前沒有能力足額支付擬離職員工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。起初，公司方認(rèn)為部分員工是自己主動(dòng)離職的，夠不上支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。但調(diào)解員指出，這部分職工都是公司老員工，有些人甚至干了十多年，他們離職是因?yàn)楣緹o法繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致的。公司方認(rèn)為火災(zāi)不是人為的，本意也不想停產(chǎn)停工，因意外因素導(dǎo)致公司目前經(jīng)營現(xiàn)狀，也希望各位員工出于同情心能多多體諒公司難處。經(jīng)過調(diào)解員兩個(gè)多小時(shí)的說法講理，調(diào)解員提出初步調(diào)解方案，要求公司在最短時(shí)間內(nèi)整理好52名員工的勞動(dòng)合同、社保繳納記錄、工資單、工作年限、失業(yè)險(xiǎn)繳交記錄等材料，雙方同意7月14日進(jìn)行第二次調(diào)解。

調(diào)解員又第一時(shí)間與公司方進(jìn)行溝通，詳細(xì)詢問公司法人當(dāng)前公司的經(jīng)營情況和資產(chǎn)狀況，確保在公司力所能及的范圍內(nèi)充分保障員工合法權(quán)益。調(diào)解員從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性和必要性，給公司講大局；從維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)，給公司講法律；從體諒員工生活不易，給公司講情理，努力做公司工作。

三、多方聯(lián)調(diào)，從“啞巴虧”到“定心丸”

 7月 14日，和平鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)、和平司法所、和平派出所、縣總工會(huì)等部門組成聯(lián)合調(diào)處小組，積極參與移動(dòng)調(diào)解并開啟快速通道加快處理，綜合考慮當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系變化、職工群眾關(guān)切和企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)等，在維護(hù)職工合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新方式方法，將訴求處理與協(xié)商調(diào)解、法律援助有機(jī)銜接，就雙方無爭議的部分先行處理，保證員工的基本生活，穩(wěn)定訴求人情緒，為最終妥善化解勞動(dòng)糾紛打下了良好的基礎(chǔ)。52名員工和公司法定代表人全部到場參加調(diào)解。會(huì)上，調(diào)解員一一核對(duì)了所有員工的工資款金額，在確認(rèn)無誤后，又對(duì)此前爭議巨大的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金進(jìn)行了說明。調(diào)解中，部分職工對(duì)調(diào)解協(xié)議存在疑惑，調(diào)解員耐心地解釋了經(jīng)司法確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議具有法律保護(hù)效力。聽到這一肯定的回答，雙方都表示愿意當(dāng)場簽訂調(diào)解協(xié)議，鞏固了調(diào)解效果。

本案中，調(diào)解員通過前期走訪、摸底調(diào)查、核查情況等充分的準(zhǔn)備工作為調(diào)解的順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好條件。在調(diào)解過程中，調(diào)解員堅(jiān)持公平合理，于法有據(jù)維護(hù)了企業(yè)員工合法權(quán)益。后期，調(diào)解員通過耐心細(xì)致地法律解讀，以最低的成本、最高的效率，幫助員工解除后顧之憂，52位員工及時(shí)領(lǐng)取工資款和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。同時(shí)，通過移動(dòng)調(diào)解員多次協(xié)調(diào)，協(xié)助企業(yè)籌備支付員工款項(xiàng)50余萬元，為企業(yè)減少訴訟成本及其它損失10多萬元，減少法律援助成本87000元。全體員工對(duì)調(diào)解員和當(dāng)?shù)攸h委政府表示感謝，企業(yè)對(duì)移動(dòng)調(diào)解做法予以高度好評(píng)。此次調(diào)解多部門參與，體現(xiàn)了社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制的優(yōu)勢，極大地提高了工作效率和調(diào)解成功率。

供稿：云霄縣司法局和平司法所   吳漳云   15860205161