“兩違”治理事關(guān)群眾根本利益,關(guān)乎社會公平正義,近年來,面對“兩違”這一基層治理的“老大難”問題,莆美鎮(zhèn)不斷梳理并查找治違機制運行中的堵點、難點,落實落細“兩違”“鐵三角”工作機制,筑牢鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、村兩委及駐村干部“三道防線”,實現(xiàn)巡查、核查、處置、問責全過程管理,推動“兩違”管控常態(tài)化、長效化。
源頭管控有速度,發(fā)現(xiàn)在早、即查即拆。8月31日,莆美鎮(zhèn)莆南村工作隊長日常下鄉(xiāng)巡查時,發(fā)現(xiàn)莆南村一戶人家在未經(jīng)任何審批的情況下準備進行違章搭蓋。工作隊長及村兩委干部當場告知當事人“你們建越多、拆越多、虧越多”,在對當事人進行耐心教育后,莆美鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊啟動“即查即拆”機制,對該起違法建設(shè)進行拆除,從發(fā)現(xiàn)到處置僅用了1天,實現(xiàn)當天發(fā)現(xiàn),當天核查,當天拆除,一方面有效遏止個別群眾“白天找關(guān)系、晚上忙搶建”現(xiàn)象,另一方面也大大減少了群眾違建損失,剎住轄區(qū)內(nèi)違章亂建的不正之風。截至2024年6月末,莆美鎮(zhèn)共處置“兩違”14宗,累計拆除違建面積2.9157萬平方米,集中鎮(zhèn)村力量拆除違章建設(shè)3處(其中莆下村2處、莆東村1處)。
過程管理有力度,嚴懲重處,抓在日常。制定《莆美鎮(zhèn)關(guān)于“兩違”綜合治理專項行動的全年工作計劃》,明確國土、城建、執(zhí)法、村(社區(qū))等職責,與各村(社區(qū))簽訂工作目標責任書,把查違、控違、拆違工作納入村(社區(qū))干部年度考核,確保管控到位。同時,今年以來多次召開各村(社區(qū))兩委干部“兩違”整治工作會議,強化做好村干部思想工作,把關(guān)于依法制止違法違規(guī)建設(shè)的政策說清楚,以鐵的決心、鐵的手腕嚴懲重處,有效遏制“兩違”行為。今年以來,通過追責問責,常態(tài)化監(jiān)督,用制度“盯住人”“看住事”“管住權(quán)”,莆美鎮(zhèn)干部群眾的觀念也在悄然改變,發(fā)現(xiàn)村民存在違規(guī)搭建等行為,干部不再當“老好人”,而是上門刨根問底、掐滅“兩違”苗頭,鎮(zhèn)村干部常態(tài)化的巡查和宣傳,也逐步打消村民僥幸心理,確有需求也會主動咨詢報備、依法依規(guī)建設(shè),不斷“堵”住違建勢頭。
綜合治理有溫度,以人為本,堵疏結(jié)合。及時調(diào)整充實了莆美鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理委員會(云莆政〔2024〕17號),進一步完善農(nóng)村宅基地建房工作機制。同時組織高塘、陽下、向北、佳兜、山美、前涂等6個村業(yè)務員開展培訓,集中學習《云霄縣農(nóng)村宅基地建房管理辦法(試行)》等重要文件。在此基礎(chǔ)上,大力推進建房審批制度化、公開化,建房審批事項一律進駐鎮(zhèn)便民服務中心窗口,實現(xiàn)審批“一支筆”。在鎮(zhèn)便民服務中心公開農(nóng)村宅基地建房審批流程,做到制度上墻,方便群眾辦事。利用各村小微權(quán)力平臺明確時間表、路線圖及5個信息公開重要時間節(jié)點,主動接受群眾監(jiān)督,落實聯(lián)審聯(lián)批制度,保障群眾合理居住需求。
下一步,莆美鎮(zhèn)將繼續(xù)保持“零容忍”高壓治違態(tài)勢,加強轄區(qū)“兩違”巡查密度和力度,推動整治活動有效落實。一是堅持源頭防控不松懈。加強日常巡查,第一時間制止違法搭建、違法升層等行為,從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象。二是堅持宣傳舉報不停歇。加大對“兩違” 法律法規(guī)的宣傳工作,逐步提高群眾的法治意識。及時核實村民“兩違”舉報信息,做到收到一起,查處一起。三是堅持多方聯(lián)動不斷檔。凡是未批先建的建筑和亂搭亂建設(shè)施,通過鎮(zhèn)村溝通協(xié)作,綜合施策,嚴肅查處,嚴格對照整改標準,堅決整改到位,確保整改銷號一次性通過。同時按照“一戶一檔”原則建立詳細臺賬,排查一處,登記一處,一戶一策,實時跟蹤,確保實現(xiàn)“減存量、控增量”的違建整治成果。(通訊員:方澤玲 來源:莆美鎮(zhèn))