今年是習近平總書記作出“進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好”重要指示十周年。十年來，在習近平總書記關于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神引導下，云霄縣全面貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，圍繞“建好、管好、護好、運營好”的總目標，以“農(nóng)村公路+”融合發(fā)展模式為抓手，結合黨建品牌打造、人居環(huán)境整治、交旅融合發(fā)展以及客運物流服務等工作，因地制宜、持續(xù)發(fā)力、久久為功，推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，鋪就人民群眾家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路，為推進鄉(xiāng)村全面振興、促進農(nóng)民共同富裕、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐提供堅實服務保障。

吳建云 攝

云霄交通運輸管理局 供圖

農(nóng)村公路+紅色黨建領航 激活發(fā)展新動能

初冬時節(jié)，在云霄縣和平鄉(xiāng)，蜿蜒的“四好農(nóng)村路”串聯(lián)起鄉(xiāng)村美景，構成一幅賞心悅目的鄉(xiāng)村振興圖。

路面上，和平鄉(xiāng)路長辦支部委員會黨員干部們沿路巡邏，及時制止占道經(jīng)營、亂堆亂放、傾倒垃圾等行為。這樣的農(nóng)村公路養(yǎng)護畫面如今已成常態(tài)。

以黨建促管養(yǎng)、以管養(yǎng)促發(fā)展，這是云霄縣全方位推進“四好農(nóng)村路”建設的縮影。

近年來，云霄縣堅持黨建領航，把建設“四好農(nóng)村路”作為一項重要民生工程牢牢抓在手上?？h交通運輸管理局黨組結合縣直單位“每周一學習一會商”“領導干部大講堂”等載體，推動黨建和業(yè)務工作互融互促，出臺規(guī)范管理文件、健全路長管理機制、做好項目規(guī)劃儲備，分層分級有序推進省級示范縣建設，確保全縣農(nóng)村公路有路必通、有路必養(yǎng)、道路必暢、行車安全。

黨組牽頭抓總，支部推進落實，黨員示范先行?？h交通運輸管理局機關、執(zhí)法大隊、運管等黨支部不斷創(chuàng)新黨員教育學習機制，常態(tài)化開展“黨員亮身份”活動，推動黨員干部常駐交通執(zhí)法和項目建設現(xiàn)場，破難題、優(yōu)服務、做表率、保安全，讓鮮紅黨旗在“四好農(nóng)村路”一線高高飄揚，推動黨建宣傳教育一路同行、浸潤人心。

農(nóng)村公路+人居環(huán)境整治 鄉(xiāng)村道路煥新顏

連日來，一場場路域環(huán)境整治行動在云霄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）縱深開展?？h交通、城管等多部門聯(lián)合，從細處著手、向?qū)嵦幇l(fā)力，對道路兩旁亂堆亂放、私搭亂建等進行全面清理，持續(xù)推動鄉(xiāng)村“改頭換面”，為群眾幸福生活“增顏添色”。

深化路域環(huán)境整治，扮靚群眾出行風景線，是云霄縣大力推進“農(nóng)村公路+人居環(huán)境整治”模式的縮影。在縣委“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動”打響后，縣交通運輸管理局堅持以人民為中心，聚焦重點任務，將“四好農(nóng)村路”建設和人居環(huán)境整治相結合，進一步優(yōu)平臺、建機制、造氛圍，打造“暢、安、潔、優(yōu)”的農(nóng)村公路通行環(huán)境。

在用好平臺上，云霄縣大力推廣“智慧路長”手機App軟件，建立路長制數(shù)據(jù)中心，落實各級路長分級管理、縣道巡查人員及鄉(xiāng)村道專管員網(wǎng)格化管理，實行信息資源共享、閉環(huán)監(jiān)督和量化考核等，提升路域環(huán)境綜合治理水平，鞏固人居環(huán)境整治成果。在機制創(chuàng)新上，一方面，建立農(nóng)村公路保護聯(lián)動協(xié)作機制，每月定期開展路域環(huán)境整治執(zhí)法行動，嚴厲打擊占道經(jīng)營、私設平交道口、亂堆亂放、傾倒垃圾等行為；另一方面，創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制，縣道采用社會化固定班組常態(tài)化承包養(yǎng)護，做到分段承包、責任到人、按期考核、獎罰兌現(xiàn)，鄉(xiāng)村道則因地制宜，實行專業(yè)化養(yǎng)護和季節(jié)性養(yǎng)護相結合，做到有路必有養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良。在氛圍營造上，積極參與省、市“我家門口那條路”“最美家鄉(xiāng)‘?！贰薄凹亦l(xiāng)情·幸福路”等創(chuàng)建活動，大力開展公路故事進企業(yè)、進社區(qū)、進場鎮(zhèn)活動，大力選樹一批路域環(huán)境整治提升正面典型，在全社會營造愛路護路的良好氛圍。

農(nóng)村公路+交旅協(xié)同融合 雙向賦能產(chǎn)業(yè)興

“如今，家門口的路打通了，觀光大巴直達村寨。我以家鄉(xiāng)美食美景為創(chuàng)作靈感，在短視頻平臺上推介我們畬村，收獲了許多好評，游客都涌了進來?！闭f起家鄉(xiāng)的變化，坡兜村網(wǎng)紅村播黃素玉有感而發(fā)。

坡兜村是云霄縣唯一的少數(shù)民族村，與縣道大東線隔河相望，畬民出行需繞道好幾公里。針對這一情況，縣交通運輸局與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)一同謀劃實施坡兜村道C282車安線改造提升項目，新建一座連心橋以及300多米道路，徹底解決畬民出行難問題，為村寨聚人氣、匯商氣，為當?shù)剞r(nóng)文旅融合發(fā)展奠定堅實基礎，受到大家一致稱贊。

像這樣因路而興、因路而美、因路而富的鮮活事例同樣在紅色革命老區(qū)和平鄉(xiāng)上演。依托烏山豐富的人文景觀與旖旎的自然風光，云霄縣將和平轄區(qū)承接烏山景區(qū)的X522建火線作為紅色旅游精品示范線路重點打造，先后建成1個港灣式公交站臺、2個公路驛站，并持續(xù)加大投入，豐富道路兩側(cè)的紅色文化元素，串聯(lián)景區(qū)、沿線革命老區(qū)村、枇杷采摘和農(nóng)家樂等節(jié)點，吸引了大批游客自駕、騎行、徒步旅游，奏響了交旅融合協(xié)奏曲，助推農(nóng)村公路“路衍經(jīng)濟”高質(zhì)量發(fā)展。

農(nóng)村公路+客運物流服務 暢通城鄉(xiāng)微循環(huán)

幸福生活在“路”上，物流布局也在“路”上。

近年來，云霄縣持續(xù)加快縣、鄉(xiāng)、村三級物流網(wǎng)絡建設，加快城鄉(xiāng)交通運輸服務一體化，促進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，切實打通農(nóng)產(chǎn)品外銷“最初一公里”和物流配送“最后一公里”，使“人享其行、物暢其流”的美好圖景照進現(xiàn)實。

農(nóng)村客貨郵，惠農(nóng)暢物流。云霄縣一手抓農(nóng)村客運服務品質(zhì)提升，進一步擴大農(nóng)村客運線網(wǎng)覆蓋面，并通過優(yōu)化公交線路規(guī)劃、落實客運車輛運營資金補助、促進城鄉(xiāng)客運服務均化等舉措，確保農(nóng)村客運“開得通、留得住、有效益”；一手抓快遞進城下鄉(xiāng)提質(zhì)增效，不斷加大農(nóng)村寄遞物流體系建設力度，推廣農(nóng)村寄遞物流共同配送模式，建設具有綜合運輸服務性質(zhì)的“一站多能”的車站，探索建立“一點多能、一網(wǎng)多用、雙向流通、深度融合”的農(nóng)村物流發(fā)展模式，構建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、銷、運一體化供應鏈體系。截至目前，全縣158個行政村實現(xiàn)了“村村通”客運服務和物流服務全覆蓋。

值得一提的是，為加快客貨郵融合發(fā)展，縣交通運輸局還與中國郵政集團云霄分公司建立協(xié)同工作機制，定期召開協(xié)商解決問題，并促成郵政公司與云霄縣安順旅游公司簽約開通山區(qū)偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵專線和客運站服務站點，推廣農(nóng)村寄遞物流共同配送模式，進一步提高農(nóng)村物流組織效率、降低配送成本。

一路通則百業(yè)興。2019年，云霄縣入選福建省第三批“四好農(nóng)村路”省級示范縣。截至目前，全縣列養(yǎng)農(nóng)村公路總里程已達708.314公里。一條條“四好農(nóng)村路”串聯(lián)起云霄城市與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村，縣域農(nóng)村公路通行能力和綜合服務水平全面提升，“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡持續(xù)完善。

下一步，云霄仍將以爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”全國示范縣為目標，深入推進新一輪農(nóng)村公路建設和改造，持續(xù)優(yōu)化路網(wǎng)結構，健全科學管養(yǎng)體系，完善運營機制，推進農(nóng)村公路與沿線配套設施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村一體化建設，將城鎮(zhèn)和農(nóng)村串珠成鏈、聯(lián)線成網(wǎng)，助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。（郭揚 朱喬檉 方文才）