12月18日，云霄縣人民政府新聞辦公室舉行“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)·惠企利民”系列主題——“實(shí)施民生工程 增進(jìn)民生福祉”首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，向媒體介紹云霄政務(wù)服務(wù)工作主要情況?？h委宣傳部副部長(zhǎng)鄭曉松主持發(fā)布會(huì)，縣政府辦副主任、行政服務(wù)中心管委會(huì)主任沈江平，縣民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳加山，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)孔煒出席發(fā)布會(huì)。

縣政府辦副主任、行政服務(wù)中心管委會(huì)主任沈江平表示，今年來(lái)，縣行政服務(wù)中心始終堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化“放管服”改革，著力提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度。

深化改革，提升政務(wù)服務(wù)新效能。通過(guò)實(shí)施《每月通報(bào)》、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)坐班制、規(guī)范服務(wù)指南、卷宗歸檔以及全面落實(shí)行政審批“五項(xiàng)制度”、實(shí)行“周末辦”等舉措，政務(wù)服務(wù)效率顯著提升?！对葡隹h打造工程建設(shè)“一站式”綜合服務(wù)區(qū)》《云霄縣“四抓四促”強(qiáng)督查 持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境》分別被市營(yíng)商辦、市發(fā)改委作為2024年第二、三批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作典型經(jīng)驗(yàn)做法推廣。截至目前，中心共受理各類(lèi)審批服務(wù)83458件，按時(shí)辦結(jié)100%；共收到“政務(wù)服務(wù)好差評(píng)”38673條，滿(mǎn)意率100%。優(yōu)化審批，樹(shù)立政務(wù)服務(wù)新標(biāo)桿。全面推行“網(wǎng)上辦、掌上辦、預(yù)約辦、跨域辦”等服務(wù)模式，深入推進(jìn)“高效辦成一件事”“數(shù)據(jù)最多采一次”“無(wú)證明省份”等改革。今年來(lái)共完成“一件事”辦件192件，滿(mǎn)意率達(dá)100%，共有257條辦件運(yùn)用“數(shù)據(jù)最多采一次”功能，實(shí)時(shí)生成電子證照3690張，調(diào)閱電子證照22884次。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建交易服務(wù)新體系。通過(guò)提升招投標(biāo)交易平臺(tái)功能，全面推行電子保函、“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)、積極推行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、提高網(wǎng)上中介服務(wù)平臺(tái)審核審批效率等舉措，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。今年來(lái)共組織完成工程項(xiàng)目交易32宗，為財(cái)政節(jié)約0.67億元，開(kāi)展跨市區(qū)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目7宗，中介服務(wù)項(xiàng)目審核通過(guò)數(shù)2576宗，全縣電子保函使用率100%，累計(jì)為18053家企業(yè)釋放資金約0.286億元。

新聞發(fā)布會(huì)上，縣政府辦副主任、行政服務(wù)中心管委會(huì)主任沈江平，縣民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳加山，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)孔煒就有關(guān)問(wèn)題逐一答記者問(wèn)。

1.請(qǐng)問(wèn)沈主任，縣行政服務(wù)中心在服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目方面有哪些舉措，來(lái)助推我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展？ 

沈江平：謝謝這位記者的提問(wèn)。行政服務(wù)中心始終堅(jiān)持把企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的頭等大事，為項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)提供最優(yōu)服務(wù)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提速增量、提質(zhì)增效。

一是打造“一站式”專(zhuān)區(qū)服務(wù)。優(yōu)化改造大廳，調(diào)整窗口布局，形成區(qū)域化辦事功能，打造辦事功能區(qū)域化和工程建設(shè)審批“一站式”服務(wù)，推動(dòng)工程項(xiàng)目審批集成化，設(shè)立“工程建設(shè)綜合窗口”，確保審批和招投標(biāo)咨詢(xún)集中，避免辦事企業(yè)和群眾多次往返的現(xiàn)象。二是創(chuàng)新服務(wù)新模式。一是持續(xù)開(kāi)展聯(lián)合評(píng)審、聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合圖審并聯(lián)式服務(wù)，擴(kuò)大推行模擬審批、模擬驗(yàn)收，探索新增豁免審批事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案審批流程，縮短項(xiàng)目跨度用時(shí)，全力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目事項(xiàng)“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)即收即受，即收即審。二是推行“拿地即開(kāi)工”、“驗(yàn)收即辦證”、“竣工即投產(chǎn)”的“三即”極簡(jiǎn)審批模式，聚焦審批環(huán)節(jié)多、流程復(fù)雜、周期長(zhǎng)等堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，在審批流程上做減法，在服務(wù)質(zhì)效上做加法，推動(dòng)項(xiàng)目極便申報(bào)、極簡(jiǎn)審批、極速落地。今年來(lái)共召開(kāi)聯(lián)審會(huì)21場(chǎng)、開(kāi)展聯(lián)合踏勘21次、聯(lián)合驗(yàn)收項(xiàng)目18個(gè)，已完成3個(gè)“拿地即開(kāi)工”項(xiàng)目、4個(gè)“竣工即投產(chǎn)”項(xiàng)目、2個(gè)“驗(yàn)收即辦證”項(xiàng)目。三是開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目全流程“幫代辦”。從企業(yè)全生命周期服務(wù)角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目代辦員全面覆蓋，并建立多部門(mén)聯(lián)合服務(wù)團(tuán)隊(duì)，常態(tài)化執(zhí)行提前介入、現(xiàn)場(chǎng)辦公、會(huì)商協(xié)調(diào)等任務(wù)，為企業(yè)提供全程“一對(duì)一”精準(zhǔn)咨詢(xún)指導(dǎo)和代辦服務(wù)。同時(shí)，成立問(wèn)題處置專(zhuān)班，全程監(jiān)督后方審查進(jìn)度，確保問(wèn)題能夠被早發(fā)現(xiàn)、早處理，快速且有效地解決?？傊h政務(wù)服務(wù)中心通過(guò)打造“一站式”專(zhuān)區(qū)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)新模式及開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目全流程“幫代辦”，為項(xiàng)目建設(shè)提供了全方位、高效率的服務(wù)保障，助推項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)，該項(xiàng)工作創(chuàng)新也被市營(yíng)商辦作為2024年第二批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作典型經(jīng)驗(yàn)做法推廣。下一步，中心將持續(xù)深化“放管服”改革，助力項(xiàng)目更快落地，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)政務(wù)服務(wù)力量。

2.近年來(lái)，人口老齡化問(wèn)題已越來(lái)越引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，請(qǐng)民政局介紹一下我縣老齡人口的情況、云霄縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況及今后我縣養(yǎng)老服務(wù)工作的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)。

陳加山：謝謝這位記者的提問(wèn)。根據(jù)全國(guó)第七次人口普查，我縣常住人口39.57萬(wàn)人（不含常山），其中，60歲以上老年人7.23萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝?8.64%（國(guó)際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%作為進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)），可以看出我縣人口老齡化較為嚴(yán)重。近年來(lái)，為貫徹中央決策部署，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，我縣多舉措增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給，編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2018-2030年），穩(wěn)步實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提質(zhì)增效，基本建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，建有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1所、敬老院9所、養(yǎng)老服務(wù)照料中心3所、嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)1所、居家養(yǎng)老服務(wù)站39所、農(nóng)村幸福院139所，養(yǎng)老服務(wù)床位達(dá)到2912張。下階段，我們將著力實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提升工作，提升老年人生活品質(zhì)。

一是深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“點(diǎn)題整治”，整治公建民營(yíng)等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)不規(guī)范、安全不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。持續(xù)做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的提升改造，認(rèn)真謀劃設(shè)施設(shè)備更新、智能化改造和房屋改擴(kuò)建工作。抓好養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)本土養(yǎng)老服務(wù)人才，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)取2025年入住率達(dá)到60%以上；到2028年，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率達(dá)到80%以上。二是開(kāi)展農(nóng)村幸福院質(zhì)量提升工作。結(jié)合幸福食堂和樂(lè)齡學(xué)堂建設(shè)，積極實(shí)施農(nóng)村幸福院質(zhì)量提升工作。2025年，全縣計(jì)劃建設(shè)10所農(nóng)村幸福院示范點(diǎn)。通過(guò)樣板引領(lǐng)一批、新建改造一批、置換調(diào)整一批等形式，至2027年消除19個(gè)幸福院空白村，全縣158所農(nóng)村幸福院全部完成質(zhì)量提升工作。三是構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老“15分鐘”服務(wù)半徑。2025年運(yùn)營(yíng)好云陵鎮(zhèn)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，為周邊居家老年人提供老年助餐、生活照料、失能照護(hù)等延伸服務(wù)。到2028年改造新建3家社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建成10家社區(qū)幸福食堂。四是推進(jìn)中高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落地。爭(zhēng)取引進(jìn)一家集生活照料、康復(fù)護(hù)理、托管為一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合連鎖中高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu),養(yǎng)老床位不少于500張，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)水平。五是搭建多層次養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，向獨(dú)居特殊困難老年人提供安全監(jiān)測(cè)、探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)，2025年試點(diǎn)開(kāi)展200張家庭養(yǎng)老床位建設(shè)；到2028年，至少建設(shè)1000張家庭養(yǎng)老床位。

3.電梯日益增多，請(qǐng)問(wèn)市場(chǎng)監(jiān)管局有哪些措施提升電梯質(zhì)量安全水平，保障人民群眾安全？

孔煒：謝謝這位記者的提問(wèn)?！俺鲩T(mén)第一步，回家最后一程”，電梯是人民群眾日常生活中接觸和使用最頻繁的特種設(shè)備。為切實(shí)守護(hù)群眾“上下樓”安全，云霄縣市場(chǎng)監(jiān)管局一是深入推進(jìn)電梯安全筑底三年行動(dòng)，開(kāi)展電梯安全隱患排查整治，加強(qiáng)電梯維保單位的日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格要求維保單位按照法律法規(guī)進(jìn)行維保作業(yè)。對(duì)315投訴舉報(bào)和漳州特檢院檢驗(yàn)員反饋問(wèn)題比較多的維保單位加強(qiáng)監(jiān)管。二是建立老舊電梯安全評(píng)估預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)轄區(qū)超15年使用年限老舊電梯安全評(píng)估和更新改造。2024年以來(lái)，共督促指導(dǎo)轄區(qū)21臺(tái)15年老梯開(kāi)展安全評(píng)估并整改。三是壓實(shí)電梯使用單位主體責(zé)任，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)小區(qū)物業(yè)特種設(shè)備安全總監(jiān)、安全員培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全總監(jiān)和安全員的法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力。四是深化改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)分離，提升檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量安全把關(guān)水平。（記者：朱喬檉 劉亮真 陳杭  見(jiàn)習(xí)生：黃歐力）