云網(wǎng)訊（方錫東 郭毓奎 文/圖）6月21日，縣人大副主任鄭逢源帶隊(duì)調(diào)研陳岱鎮(zhèn)信訪工作。

此次調(diào)研主要針對(duì)該鎮(zhèn)信訪工作制度情況、信訪工作服務(wù)依法行政履職情況、辦理各級(jí)信訪件情況、認(rèn)定和處置非正常上訪情況、創(chuàng)新信訪工作的建議和意見(jiàn)，以及今年來(lái)人民群眾來(lái)信來(lái)訪反映比較集中的問(wèn)題。

調(diào)研中，縣人大副主任鄭逢源對(duì)陳岱鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作表示了肯定，并要求陳岱鎮(zhèn)要再接再厲，更加完善信訪維穩(wěn)工作的開展。

“鎮(zhèn)里的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)我們?nèi)罕姺从车氖虑楸M心盡力，對(duì)我本人也幫助很多，希望能通過(guò)自己的親身經(jīng)歷，幫助協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛，引導(dǎo)前來(lái)信訪的群眾依法上訪?！币幻闲旁L戶如是說(shuō)。

在“信訪矛盾排查化解周”取得一定成效的同時(shí)，為更加密切干群關(guān)系，陳岱鎮(zhèn)成立“群眾說(shuō)事室”，提出六個(gè)一舉措，即“一套群眾說(shuō)事調(diào)解辦法、一個(gè)疏導(dǎo)化解機(jī)制、一戶一檔案、一案一專班、一案一對(duì)策、一套領(lǐng)導(dǎo)接待日制度”。

把群眾說(shuō)事調(diào)解方法作為解決矛盾糾紛的首選方式，傾聽群眾訴求、尊重當(dāng)事人意愿，引導(dǎo)當(dāng)事人相互寬容諒解，駐村工作隊(duì)從中協(xié)調(diào)，著力從源頭上及時(shí)有效化解矛盾糾紛，建立健全臺(tái)賬，完成一戶一檔案記錄，是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作“三到位一處理”重要指示精神、打造風(fēng)清氣正聚力發(fā)展的著力點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，營(yíng)造充滿正能量的和諧社會(huì)氛圍。

創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)接待群眾工作制度。為方便來(lái)訪群眾及時(shí)迅速解決反映的問(wèn)題，我鎮(zhèn)公開接訪人、接訪時(shí)間，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)固定每月15日接待來(lái)訪群眾，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周一輪流接待。

建立“三合一”機(jī)制。即整合鎮(zhèn)駐村工作隊(duì)、綜治辦、司法所為一套人馬，成立鎮(zhèn)群眾說(shuō)事調(diào)處中心，統(tǒng)一承擔(dān)信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處、司法行政等三方面的職能。駐村工作隊(duì)第一時(shí)間接待，兩名經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員及司法助理員負(fù)責(zé)記錄協(xié)調(diào)和專業(yè)法律解釋引導(dǎo)，確保群眾來(lái)訪有人及時(shí)接、問(wèn)題及時(shí)解決。

   實(shí)行“三固定”辦公。即固定場(chǎng)所、固定流程、固定人員。固定場(chǎng)所上，在鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心旁專門設(shè)立專門的群眾說(shuō)事室，說(shuō)事室辦公格局參考縣信訪接待中心，完整的上墻制度讓群眾對(duì)信訪流程一目了然。固定流程上，群眾來(lái)訪第一時(shí)間通知所駐村工作隊(duì)，由隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)接待，到說(shuō)事室與工作人員及司法助理員統(tǒng)一登記辦理流程；固定人員上，鎮(zhèn)綜治辦主任、綜治辦助理員、司法助理員統(tǒng)一在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作，如有群眾來(lái)訪，第一時(shí)間到群眾說(shuō)事室接待。

通過(guò)制度完善、協(xié)調(diào)整合各方調(diào)解力量，努力實(shí)現(xiàn)“貼近民心民生、鞏固基層基礎(chǔ)”的目標(biāo)，把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，信訪工作的被動(dòng)局面迅速得到了緩解，截止目前，“群眾說(shuō)事室”尋求解決問(wèn)題的群眾12起18人次，其中成功調(diào)解10起，兩起正在調(diào)解中。

  “只有群眾對(duì)我們信訪工作認(rèn)可，信訪量少了，干部才能安心推進(jìn)項(xiàng)目，只有大環(huán)境和諧了，陳岱才能取得長(zhǎng)足的發(fā)展?！标愥锋?zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)表示。下一步，陳岱鎮(zhèn)將深入探討成立“村級(jí)群眾說(shuō)事室”，由村內(nèi)老黨員、老干部、老教師、老勞模、老軍人等“五老”人員組成，“五老”人員對(duì)民間調(diào)解工作有熱心、說(shuō)服教育有耐心、排憂解難有誠(chéng)心、平息矛盾有信心、評(píng)理說(shuō)事有公心等“五心”，有聽功、問(wèn)功、記功、答功、勸功等“五功”，邀請(qǐng)他們積極有序地參與村內(nèi)矛盾糾紛排查化解調(diào)處，逐步形成鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民間社會(huì)力量參與的多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。